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新象週刊
2025年07月25日
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台積電 美國化 全球代工霸主正走向怎樣的轉型？
全球半導體代工龍頭台積電（TSMC） 根據台積電2025年3月宣佈的在美投
正在進入一個前所未有的轉型期。自宣佈 資計劃，未來將在美國亞利桑那州新建3
大規模赴美設廠以來，其在晶圓製造、封 座晶圓廠、2座先進封裝設施和1座研發中
裝測試、研發機構等多項關鍵部署，正使 心，使得晶圓廠總數達到6座。根據目前台
這家科技企業朝著更深層次的“美國化” 積電一廠已投入量產、二廠提前半年完工、
方向發展。 三廠已開始初步建設情況看，台積電在特
隨著地緣政治對高端製造的影響愈發 朗普任內即會在美生產4納米、3納米、2納
顯著，台積電此番佈局更似一場受政策驅 米先進制程芯片，美國廠先進制程（7納米
動的國家級協作計劃。在全球科技競爭升 以下）產能將占據全球總產能30%以上。同
溫、供應鏈安全成為各國政府優先目標的 時隨著台積電陸續將1.6納米研發人員轉
背景下，台積電加碼在美佈局或成為美特 移至美研發中心，向美輸出3D Fabric尖端
朗普政府持續占據全球半導體領先地位， 封裝技術並建造封裝廠，其在美供應鏈已
並實現美國製造業復興的關鍵一環。 初見雛形。
特朗普政府推動台積電赴美投資實現 （二）在美工廠的美國員工比例將持
對其戰略嵌入 續增加
2025年3月4日，台積電董事長魏哲家 當前台積電美國廠的員工總數已經突
與美國相關官員共同宣佈，將加大對美投 破3000人，美、台員工各占比50%左右，其
資力度。這一消息公佈後，在多個層面引 中台籍核心工程師人數約500人。據悉，儘
發了廣泛討論。經筆者搜集並梳理相關情 管台積電方面已多次向美政府抱怨因台美
況，台積電未來將在以下五個方面與美深 工作文化不同，美籍技術人員需要較長週
度綁定，也意味著在美經營未來將直接決 期方可適應台積電工作節奏。但在特朗普
定台積電是否能保有晶圓製造龍頭地位、 政府要求下，台積電仍要求核心工程師將
持續獲取經營利潤。 向美籍員工教導工作經驗作為主要任務。
（一）關鍵製造及封裝技術陸續向美 故儘管2024年5月，因美籍人員操作不當導
轉移 致美國廠發生爆炸事故造成人員傷亡，近
期台積電由頻遭美籍員工指控工廠存在霸
凌、歧視、性騷擾等問題，台積電仍只能要
讀 者 園 地 求人事部門加派人手赴美予以安撫。預計
隨著特朗普政府收緊E-2及EB-2外籍人員
入美工作簽證，台積電未來美國員工比例
還會持續增加。
建築 （三）更多美籍人員進入台積電董事會
聯合 師 事務所 及管理層
工程
2024年台積電進行董事會改選後，美
王/吳 & Goldstein 籍人員已占據10席董事會成員中的5席，占
建築師 比首次達到50%並超過台籍人員占比。同
結構 電機 土地測量工程師
時，依據台積電習慣任命當地人員出任海
住宅 / 診所 / 集會場地 餐館 外工廠及子公司傳統，未來美國研發中心
商店 / 辦公室 / 購物中心 的負責人大概率也將是美國籍人員，意味
著美產業界將正式開始接管並主導半導體
．新建．增建．違規更正 ． 產業尖端技術發展方向。2025年2月，台積
執 紐約、新澤西、賓州、德拉 電首次在美召開董事會，儘管董事長魏哲
家澄清背後不存在美方因素，但從3月初台
瓦、麻州、馬利蘭、維州、
照 康州、俄州、德州、佛州 積電宣佈在美加大投資情況看，美方幕後
Email:wangarchitect@live.com 介入因素不言而喻。
（四）台積電對外經營佈局恐受到美
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TEL:732-715-9896 / 609-275-0686 從目前情況看，台積電經營佈局已經
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2025年07月25日
年 07 月 25 日 新象週刊 新象週刊 2025 年 07 月 25 日 21 21
受到美外來干涉，2025年4月傳出英特爾 在台灣本地，圍繞台積電美國佈局的
和台積電將組建合資企業，共同營運英特 爭議也日益發酵。島內部分半導體人界人
爾位於美國的芯片製造廠傳聞。台積電以 士擔心，這一舉措可能會對台灣地區相關
技術入股並持合資企業20%股份，英特爾 產業產生負面影響。
與其他美國公司持股過半，並握有最終主 台灣當局對台積電赴美投資表現出了
導權和控制權。2025年5月，台積電因傳出 積極態度，儘管台灣“產業創新條例”第
與阿聯酋國有投資公司合作，未來在阿聯 22條規定台積電赴美投資需經過台經濟
酋建立芯片製造廠傳聞，高層直接被美白 部門的投資審查，“國安法”第3條也明確
宮官員、特朗普中東特使史蒂夫•威特剋夫 規定任何人不得向外國、大陸地區、港澳及
約談，美方因擔憂台積電阿聯酋工廠可能 境外敵對勢力知悉或持有“國家核心關鍵
使中國大陸和伊朗受益，影響台積電最終 技術”之營業秘密提供協助，但當前台當局
取消建廠計劃。另外，台積電為配合特朗 “經濟部”投審會已判定台積電並未違反
普加快建設美國工廠，目前陸續暫停包括 海外投資法規。台“行政院長”卓榮泰則將
日本、德國、台灣等新廠建設，將主要人員 台積電赴美形容為“台灣力量的延伸”，直
及設備全部支援美國，台積電事後將建廠 接表達支持。
不利歸咎於交通不暢等的官方表態，充分 而產業界及在野人士則更多表達擔
體現其建設進度遭打亂的無奈。 憂，馬英九基金會秘書長蕭旭岑認為核心
（五）資金鏈安全受美國政府立場的 技術的轉移需要審慎對待。台灣專業國際
影響增加 財務機構“寬量國際”創辦人李鴻基則表
台積電對美投資擴大至1650億美元， 示，台積電從經濟層面無愧“護國神山”，
引發各方對台積電海外投資資金是否充足 其年度支出資本總額達到台灣GDP的5%，
的猜測。從過往歷史看，台積電主要通過 所在島內供應鏈創造就業機會逾31萬個，
美國存托憑證（ADR）和公司債兩種方式 每年向台灣社會發放的現金股利、向政府
籌集資金。持有美國存托憑證的投資人享 上交的各項稅收約可支應台灣約一半的國
有與台積電台股股東同樣權利，僅交易成 防預算。在台股中，台積電一家企業權重即
本和計價方式不同。在美公司債則由台積 達38.585%，可以說台股過去幾年的長虹與
電TSMC Global Ltd.和TSMC Arizona發行， 台積電盈收能力不斷上漲密不可分。一旦
向美社會及金融界籌措美元。但由於特朗 台積電及產業鏈離台赴美，或在台股退市
普政府近期逐項經濟政策導致美元遭遇
在美上市，預期將對台灣的經濟發展、就
信用危機，目前在美髮放公司債成本及難 業水平、股市走向產生重大負面衝擊。
度日趨升高，將對台積電未來融資產生阻 台積電的下一階段是什麼？
礙。台灣時事評論員王尚智對此評論，擔 台積電正站在一個戰略十字路口。一
憂台積電為確保現金流，未來恐在台灣下 方面，它仍是全球技術最先進、客戶信任
市並直接在美上市。 度最高的代工企業之一；另一方面，其在美
另外，台積電2024年年報數據顯示，
國的深度佈局，或將改變這家企業的治理
其美國新廠2024年虧損近5億美元，預計 邏輯。
隨著其建廠投入的增加，未來幾年虧損幅 “美積電”說法尚嫌誇張，但台積電
度還會擴大。在此情況下，美政府依據“芯 的美國業務已然不只是一個海外分支。它
片法案”為台積電提供的66億美元建廠補 正成為美國“晶片法案”架構下的一個節
助將成為其平衡收支、獲取現金流關鍵。 點，也是一種帶有國家戰略色彩的資本技
然而，特朗普政府至今未鬆口在2025年按 術融合體，未來其向中、俄等美全球主要
期向台積電發放20億美元補助，並以此要 競爭對手的晶片出口恐遭全面限制。
挾台積電繼續增加在美投資金額至3000
對台灣而言，台積電始終被視為“護
億美元，加之台積電為符合美對華半導體 國神山”，其任何動作都會牽動島內政治與
管制要求，近年來已完全放棄佈局大陸 社會心理。但在全球競爭劇烈的現實中，
如何在安全與商業邏輯之間取得微妙平
先進制程市場，未來面對商界出道的特朗
普，恐只能步步退讓求得生存。 衡，恐怕是台積電未來真正需要面對的挑
台灣本地回響 戰。
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