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2025年10月10日
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法蘭西第五共和最難堪時刻

一年折損四個總理 國家預算也開天窗

馬克宏政府為何走向失序深淵

被譽為政壇神童、年僅39歲的法 於簡化，不過這場危機確實更像一面巨大 票罷黜，狼狽下台。 有70天的時間進行審查、辯論與投票，
國總理塞巴斯蒂安·勒克努（Sébastien 的照妖鏡，清晰地映照出整個法國政治階 在這樣的背景下，勒克努臨危受命， 並在12月31日前完成立法。如今距離憲
Lecornu）在上任短短27天後，於10月6 層，在國家長遠利益與黨派短期私利、在 他曾是右派共和黨的明日之星，後投靠馬 法死線只剩下不到一週，法國卻連一個能
日閃電請辭。他那份墨跡未乾、宣佈不 艱難的妥協與傲慢的堅持之間，徹底地迷 克宏，被視為能左右逢源的橋樑人物。他 合法提交法案的政府都沒有。這也意味著
到15小時的新內閣名單，也隨之煙消雲 失了方向。 上任時高調承諾要帶來「深刻的決裂」 懸在法國財政頭上的「斷頭台」，正在急
散，共同創下了法蘭西第五共和「最短命 「在位最短命總理」的悲喜劇： （rupture profonde），打破過去數月來的 速落下。
總理」與「最短命內閣」的雙重難堪紀 27天的政治豪賭為何光速崩盤？ 政治僵局。然而，他最終端出的內閣名 「政府原本就已經在跟時間賽跑，
錄。 時間拉回到2025年10月6日清晨，當 單，卻被各方視為「換湯不換藥」的舊瓶 以便準時向國民議會提交預算，」左翼
這場突如其來的政治雪崩，不僅將法 多數法國人還在為週日晚間剛出爐的新內 裝新酒，連盟友都不願買單。 「不屈法國」（LFI）籍的國民議會財
國總統馬克宏（Emmanuel Macron）推最 閣名單議論紛紛時，總理勒克努及其政府 這場政治爭議的最大引爆點，就是 政委員會主席埃里克·科克雷爾（Eric
深沉的執政危機，整個國家也被推向憲政 集體請辭的消息，如同一枚震撼彈，瞬間 布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）的任 Coquerel）對媒體悲觀地表示，「隨著勒
與財政的懸崖邊緣。距離提交2026年國 引爆了法國政壇與輿論。整個過程充滿了 命。這位在馬克宏政府擔任了七年經濟部 克努的辭職，我完全看不出我們如何能辦
家預算案的憲法最終期限僅剩不到一週， 諷刺與戲劇性：勒克努遞出辭呈後，馬 長、被外界視為總統親商、緊縮經濟政策 到。」參議院的保守派預算報告員讓-弗
一個只剩看守內閣、並且沒有年度預算的 克宏總統竟在當天下午要求這位「前總 化身的人物，卻在新內閣中轉任國防部 朗索瓦·胡松（Jean-François Husson）也
法國，正踉蹌地走向一個充滿未知與混亂 理」留任48小時，進行最後的「垂死掙 長。這項任命瞬間激怒了幾乎整個政治光 附和道：「在12月31日前通過預算似乎
的未來。勒克努的辭職除了讓馬克宏走向 扎」，試圖為他那所謂的「行動與穩定平 譜上的所有對手。他們認為這是一個再清 極不可能，除非出現我所懷疑的最後一刻
絕境，更是法國政治體系在長達一年多的 台」尋求一線生機。勒克努接受了這項近 晰不過的信號：馬克宏根本無意在引發巨 轉機。」
分裂與癱瘓後，一次總體性的崩潰。 乎羞辱的任務，但姿態堅決地表示，這純 大社會爭議的經濟路線上做出任何實質性 事實上，一份預算草案的大綱確實存
法國媒體《世界報》（Le Monde）在 粹是權宜之計，無論談判結果如何，他都 讓步。 在。勒克努在上任後，便與其團隊在總統
社論中毫不留情地指出，這齣在愛麗舍宮 不會在此之後繼續留任。 就連勒克努政府中短命的內政部長、 府的密切監督下擬定了草案，並已送交法
上演的荒謬戲碼，是馬克宏第二任期「不 這場鬧劇的直接導火線，正是那份 來自中間偏右共和黨（Les Républicains, 國高等公共財政委員會（High Council for
斷崩解的又一例證」（another illustration 「壽命僅有14小時」的內閣名單。事實 L R）的領袖布魯諾·雷塔約（B r u n o Public Finance）進行獨立審查。該委員會
of the slow disintegration）。然而，若將 上，勒克努的組閣之路，從一開始就注定 Retailleau），也公開開砲，批評內閣充滿 主席、前歐盟執委皮埃爾·莫斯科維奇
這場國家級災難完全歸咎於總統，或許過 走在一條極其狹窄的鋼索上。自2024年 了太多「老面孔」，完全未能體現所承諾 （Pierre Moscovici）向《世界報》透露，
6月，馬克宏為應對極右翼崛起而解散國 的「決裂」精神。 他們仍在按計畫準備意見書，並預計在
建築 會、提前舉行立法選舉的那場政治豪賭以 勒克努在辭職聲明中，將失敗歸咎 10月9日發佈。但他同時坦承：「我們充
聯合 師 事務所 來，法國國會就陷入了前所未有的「三足 於「黨派的固執態度」與「某些人的自 分意識到當前前所未有的政治局勢，這可
工程
能使即將到來的預算過程變得複雜且在法
負」。他向全國無奈地表示，自己「準備
鼎立」僵局：馬克宏的中間派聯盟、梅蘭
王/吳 & Goldstein 雄（Jean-Luc Mélenchon）領導的左翼聯 好妥協，但每個政黨都希望其他所有政黨 律上十分脆弱。」
盟（NFP），以及瑪琳·勒潘（Marine Le 全盤接受自己的方案」。這場組閣的徹底 最大的法律難題在於：一個已經總
結構 電機 土地測量工程師
建築師
Pen）的極右翼「國民聯盟」（RN），三 失敗，不僅是勒克努個人政治生涯的重 辭、僅能處理「日常事務」（day-to-day
住宅 / 診所 / 集會場地 餐館 方勢力幾乎均等，無一擁有絕對多數。 挫，更是法國當前碎片化政治現實下，尋 affairs）的看守政府，是否有權力審議並
商店 / 辦公室 / 購物中心 這種碎片化的政治格局，讓法國向來 求共識已然成為「不可能的任務」的殘酷 向國會提交一份決定國家未來一年財政方
以穩定著稱的第五共和國體制，呈現出宛 寫照。 向的預算案？
．新建．增建．違規更正 ． 如其前身、以短命內閣與政治不穩聞名的 斷頭台下的預算案： 法律專家對此意見不一。科克雷爾與
第四共和國般的脆弱。任何政府的組建與 沒有政府，法國如何「過年」？ 胡松等國會議員堅決認為，看守政府無權
執 紐約、新澤西、賓州、德拉 法案的通過，都必須依賴極其脆弱的跨黨 總理的倉皇辭職，將一個更為迫在 討論預算。然而，歷史上並非沒有先例可
瓦、麻州、馬利蘭、維州、
照 康州、俄州、德州、佛州 派妥協。勒克努的前兩任總理——中間派 眉睫、關乎國計民生的危機推到了最前 循。根據法國政府秘書處（SGG）的一份
內部文件，1962年，當龐畢度政府被不
大老弗朗索瓦·白胡（François Bayrou）
線——2026年的國家預算案。根據法國
Email:wangarchitect@live.com 與 資 深 右 派 政 治 家 巴 尼 耶 （ M i c h e l 憲法第47條，政府必須在每年10月的第 信任案推翻後，法國最高行政法院曾裁
168 Rt.1, Edison, NJ 08817 Barnier）——皆因無法在國會為其緊縮預 一個週一（今年延至10月13日）之前， 定，看守政府除了處理例行公事，也可以
TEL:732-715-9896 / 609-275-0686 算案爭取到足夠支持，最終慘遭不信任投 將預算草案提交給國民議會，以確保國會 處理「因其急迫性而無 （下接23版)

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